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退伍军人残疾保险无效一份新论文表明,退伍军人残疾人残疾补偿计划需要改革2015年2月19日

2017-05-14 09:20:04 

商业

在20世纪90年代,美国退伍军人比非退伍军人更有可能成为劳动力

到2013年,事情真的发生了变化

年龄在18至64岁之间的男性退伍军人中有四分之三属于劳动力队伍,而相同年龄的男性退伍军人中有四分之三是退伍军人

他们的就业率差异同样惊人

一篇新的NBER论文着眼于发生了什么,以及为什么

它表明退伍军人残疾补偿(VADC)计划对残疾退伍军人有益,它可以发挥作用

这三位作者着眼于退伍军人劳动力参与的一段时间趋势,并将这些与非退伍军人正在做的事情进行比较

然后他们会看到VADC计划是否可以解释这些差异

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随着时间的推移,美国政府放宽了VADC的资格标准(就像它们对联邦伤残保险)一样

例如,在2001年,科学家发现在越南战争期间使用的除草剂橙剂和糖尿病之间存在联系的证据

结果,II型糖尿病患者有资格接受VADC

首先,简单的事实

VADC受益者数量激增:VADC入学人数迅速增加的同时,通胀调整后的福利也大幅增加:2001年至2013年增长了46%

到2014年,一些退伍军人可以获得每月近3000美元的免税福利(这与美国第二贫穷五分之一家庭的税后收入大致相同)

因此,毫不奇怪,VADC支出(以通货膨胀调整后的美元计)从2000年的200亿美元迅速增长到2013年的540亿美元

正如今天上午公布的总统经济报告所显示的那样,这大概是财政部获得遗产税和赠与税以及关税

经济学家做了一系列的估计VADC对劳动力市场影响的回归

让我们关注越南老兵(在这篇新论文中由作者更详细地探讨)

大多数越战退伍军人在2000 - 2004年五十多岁,因此他们预计2001年的“橙色代理人决定”将影响2000 - 2004年的35-54岁年龄组和2010 - 14年的55-64岁年龄组

这确实是他们发现的

从1980年到1995年,35-54岁男性退伍军人的参与率比同龄非退伍军人高1.2-1.9%

然而,从2000年到2004年,这个年龄段的退伍军人参与率降低了1.4%

退伍军人年龄在55-64岁的参与者比2010-14年少7.8%

由于“橙色代理人”的决定,参与率似乎下降了

换句话说,更为慷慨的残疾保险使退伍军人不太可能成为劳动力队伍

这是一篇非常有趣的论文,但经济学家并没有真正考虑反向因果关系的问题

由于残疾保险变化以外的原因,退伍军人的劳动力参与率可能下降

例如,随着军队医疗的改善,人们在战场上死亡的可能性会降低,但可能会因为处于衰弱状态而不能工作

由于这些原因,劳动力参与率逐渐下降

政府可能通过让退伍军人的福利更加慷慨回应

然而,证据的重要性似乎与作者有关​​

一篇来自题为“焦虑症杂志”的文章发现,最近的美国战争“造成了历史上死亡率,伤害和创伤后应激障碍(PTSD)的低发生率”

另一份医疗文件表明,“残疾补偿激励措施影响一些退伍军人在评估PTSD时报告其症状的方式”

因此,反向因果关系的论点可能不像起初看起来那么令人信服

当然,最大的问题是这是否糟糕

许多退伍军人都非常艰难

越南战争中无家可归的退伍军人人数大于死亡人数

抽象地说,我有些同情心,认为退伍军人应该获得有保障的基本收入

但那不会发生

如果VADC真的阻止退伍军人进入工作岗位(这对他们有好处),那么这可能需要改变